今天上午，浙江省环保厅开会新闻发布会，向社会公开发表公布《2017年浙江省环境状况公报》。浙江省环保厅新闻发言人、副厅长卢春中，监测信息处长张国军、监测中心主任张胜军等参加发布会并答记者问，生态处、水处、气处、固管中心、总队涉及负责人列席，发布会由传道中心主任潘林平主持人。中新社、中国环境报、浙江日报、浙江卫视等20余家媒体参与会议。

以下为新闻发布会图文国史主持人：各位媒体朋友们，各位同仁，大家好。青睐大家参与浙江省环保厅的组织的新闻发布会，我们今天新闻发布会的主要内容是公布2017年浙江省环境状况公报以及环保的主要工作内容，同时问媒体朋友对今天发布会感兴趣的问题。下面我讲解一下参加今天发布会的领导和新闻单位，参加今天发布会的领导有：浙江省环保厅新闻发言人卢春中副厅长、省环保厅监测信息处张国军处处长、省环境监测中心张胜军主任，同时为了因应发布会的开会，我们还请求到了省环保厅的涉及处室的同志参与，分别是大气处长林才正、水处长韩志福、生态处长林泉军及固管中心、环境执法人员稽查总队等涉及负责人参与今天的发布会。

参加今天发布会的新闻单位有：中新社、中国环境报、浙江日报、浙江电视台、浙江之声、浙江在线、钱江晚报等中央及省市的主流媒体。在此，我对各位的来临回应衷心的感激。今天的发布会有两项议程，一是请求卢春中副厅长公布2017年环境状况的通报，二是请求记者发问。

下面我们首先有请求卢春中副厅长公布2017年环境状况公报。卢春中：各位新闻界的朋友，同志们，大家上午好！首先我代表省环保厅向参加今天新闻发布会的各位来宾、新闻记者朋友回应热烈欢迎！向长年关心、反对环保事业发展的社会各界回应衷心的感激！2017年浙江省的环境质量状况，我总结为“三个下降，两个上升”和五方面的平稳向好。

第一个下降是地表水环境质量三类标准的省触断面超过82.4%，比去年下降5.0个百分点。第二个下降是全省145个横跨行政区域河流过渡断面超过或高于三类水质断面占到90.3%，下降3.4个百分点。

第三个下降是全省县级以上城市集中式饮用水源地92个，个数达标率为93.4%，同比下降2.3个百分点。这三个指标都是体现一个地方水环境质量的主要指标，其中蕴含着我们全省上下各级党委政府、各部门及我们环保系统极大的希望。这三个体现地表水环境质量的指标的上升幅度都较为大，这是在我们浙江省环境质量倒数几年都在提高，在这样一个高水平的基础上还有这么大的上升幅度显然不更容易。在三个下降当中，其中还有两个较为最重要的指标，一是劣V类断面全面避免，二是湖泊水库总体水质较为好。

这两个也是较为最重要的指标。空气质量提高展现出在两个上升。第一个上升：11个设区市优良天数比例平均值超过82.7%，PM2.5年均浓度为39微克/立方米，比上一年度上升4.9%。

我省空气质量在长三角地区、长江经济带11个省位列前茅。第二个上升：69个县级以上城市日空气质量优良天数比例平均值为90.0%，PM2.5年均浓度平均值早已超过每立方米35微克，比上一个年度上升5.4%，这个上升也是非常明显的，而且35微克实质上超过了国家规定的空气质量二级标准的拒绝。我省有数35个县级以上城市空气质量超过国家标准。

2017年我省11个设区市空气质量标准超过二级标准的市由原本的两个减少到三个，2016年是舟山和丽水，2017年减少台州市，这也是很引人注目的成绩。台州市这些年来在大气管理方面壮士断腕，措施有力，效益也较为显著，晋升到国家二级标准的城市之佩。这是三个下降，两个上升。

还有五个平稳向好：第一个是近岸水体富营养化程度平稳。第二个是酸雨污染程度有所减低。

降水PH年均值为4.91，提高0.03%，这个指标也是环境质量的一个最重要指标。第三个平稳向好是全省城市声环境质量总体较好。第四个是生态环境状况2016年全省等级为优。第五个是电磁辐射环境质量总体也较好。

所以我们体现环境质量的水、空气、近岸海域、酸雨程度、声环境质量、生态环境状况，这些指标整体呈现出了三个下降，两个上升，五个平稳向好的趋势。获得了这样好的成绩，我们主要做到了哪些工作？一、扎根全局，充分发挥生态文明建设主力军起到一是专责前进美丽浙江建设。严肃的组织实行“811”美丽浙江建设行动。

狠抓部省资源共享美丽中国示范区建设。去年生态环境部在我省开会全国生态文明建设现场前进不会，部省签定《贯彻“两山”思想建设美丽中国示范区推展水专项科技成果协议》。前进生态样板创立，3个市县沦为国家首批“绿水青山就是金山银山”实践中创意基地，分别是湖州市、衢州市、安吉县，5个市县沦为国家首批生态文明建设样板市县，数量全国最多，分别是湖州、临安、象山、浦江和新昌；命名第一批省级生态文明建设样板市县22个。

二是服务确保中央环保专员公署。联合作好专员公署迎检和排查工作，的组织专班，上下同步，全程协商因应专员公署工作。

坚决边督边改为，如期办结接管的6920件信访件，责令排查7289家企业，立案惩处4401家企业，公安部门力度位列同出厂拒绝接受专员公署的8省区之首。坚决以敦促清领，乘势解决问题一批“老大难”问题，的组织制定专员公署排查方案，建立健全长效机制，受到中央环保督察组和省委、省政府充分肯定。三是严肃谋划新时代环保行动计划。

紧紧围绕党的十九大、省十四次党代会和省委十四届二次全会精神，制订了浙江省新一轮的生态文明样板创立计划，作为富民强劲省的十大行动计划之一。关于这个行动计划在6月上旬专门进一次发布会，详尽讲解。

这个行动计划奠定了浙江省到2020年和2025年的目标，制订了绿水、蓝天、明废置、净土四大攻坚战计划行动方案，对生态文明建设和已完成四大攻坚战的支撑体系、考核体系、政策体系不作了讲解，可以说道是我们新时代浙江省生态文明建设的路线图、时间表。二、攻坚克难，强势前进水利治气治土工作，积极开展了强有力的工作一是实行劣V类水清剿行动。

全面排查劣V类水，前进抚劣“六大工程”，列为整治计划的58个县触以上劣V类水质断面和16455个劣V类小微水体已完成销号，劣V类断面全面避免，劣V类小微水体基本避免，提早3年已完成国家“水十条”发布命令的消劣任务。以清剿劣V类水为机车，前进水岸共治、截污纳管、陆海专责等全领域水利。

已完成77276个入河排污口整治、303个入海排污口整治、636家过河企业整治和40个工业集聚区“污水零直排”管理；所有城镇污水处理厂超过一级A废气标准；创建跨市上下游水环境共保协商机制；列为“水十条”考核的103个断面皆超过年度水质考核拒绝，5条入海河流水质避免劣V类。二是前进“大气十条”任务收官。深化治气七项行动。已完成高污染燃料锅炉清洁能源替代及燃煤锅炉出局8686台；已完成8台409万千瓦大型煤电机组和178台燃煤热电锅炉超低废气改建，全省大型煤电机组全部已完成改建；已完成钢铁、水泥、玻璃等重点行业洗手废气改建项目110余个；已完成石化、化工、印染、配色、印刷等重点行业VOCs管理项目800余个，VOCs排放量量超强5万吨；出局老旧车9.3万辆，港口船舶岸电建设减缓前进，城乡烟尘污染掌控不断加强。

三是专责土壤和固废污染管理。创建土壤污染防治部门分工和省市目标责任体系。积极开展土壤污染状况详查，基本已完成农产品协商取样作业。在全国首度实施《污染地块管理修缮规划编成指南》，实行土壤污染修缮样板项目。

强化危险废物处理监管，已完成13.9万吨超期储存危险废物清扫任务，追加危险废物年利用处理能力108万吨。积极开展进口废物加工利用企业专项执法人员行动，行业监管水平全国领先。

已完成重点重金属污染物废气缩减4%的年度任务。三、依法魏邦平，持续提高环境监管执法水平我们按照省委省政府对环保厅的拒绝，要打造出全国执法人员最严的省，去年在这方面之后依法。一是严厉打击环境违法行为。

完善环境执法人员与司法同步体系，在全国首度构建省级层面公检法机关派驻环保联络机构仅有覆盖面积。坚决零容忍，实行“铁拳”系列执法人员行动和压制环境违法“十百千”计划，全省共计公安部门环境违法案件18611件，罚款8.05亿元，收押公安案件1215件，行政拘留727人，刑事拘留1048人，执法人员力度再创新高，获得了原环境保护部的通报表扬。二是贯彻确保环境安全性。严苛生态空间管控，实施《关于全面落实划界并恪守生态维护红线的实行意见》，已完成全省生态维护红线划界，积极开展自然保护区专项监督检查。

浙江省是全国第一批已完成生态红线划界的省份，浙江省以及长江经济带都是作为第一批红线划界的省。浙江省去年按照中央拒绝积极开展了蓝盾2017年自然保护区督查，浙江是全国各个省（自治区）自然保护区督查当中找到问题最多的省。我们上海证券交易所销号的四个重点问题，现在也基本上都正在已完成。

前进环境风险隐患排查整治和放射源安全检查专项行动，圆满完成第四届世界互联网大会环境确保任务，顺利的组织三门核电机组装料前场内外联合演习。强化环境维稳维权，全省脑溢血环境事件和环境上访滋扰同比之后上升，生态环境质量公众满意度持续上升。三是坚决监管和服务互为统一。

全省环保系统按照省委明确提出的“最少跑完一次”的拒绝，强化环境质量的监管，同时作好服务，优化环境管理制度监管，前进战略环评和规划环评，高效服务舟山绿色石化、波音飞机、三澳核电等重大项目建设。深化环境与经济形势分析、环境质量分析制度，强化环保规划、项目、资金的调度，提升环保管理绩效。增强科技承托，公布《制鞋工业大气污染物排放标准》，创建水利专家顾问制度，举行科技服务基层系列活动。

反对发展环境服务业，大力前进衢州、嘉兴等地环境医院建设。四、深化改革，不断加强环保制度供给一是涡轮前进“最少跑完一次”改革。前进全省环保系统办事事项目录规范化和办事指南标准化，已完成全省环保系统33项办事事项的“八统一”规范，通过网上申报、一窗法院、一次办结、租车递送等方式，厅本级实行的17项事项全部构建“最少跑完一次”，平均值增加材料数量45%以上，办理时间延长32%。

全力超越信息孤岛，环保15项数据信息归集省数据管理中心，5个牵涉到部建系统的审核事项构建省部数据联通。二是全面推行“区域环评+环境标准”改革。

印发《关于全面推行“区域环评+环境标准”改革的指导意见》，有数48个省级以上开发区、20个省级特色小镇实行改革，环评报告书、报告表格编成时间平均值分别延长60%、75%，环评编成费用平均值增加70%。印发第四批不划入建设项目环境影响评价审核目录，追加7个行业27小类项目不须要遵守环评申请。

在简政放权的同时，强化事中事后监管，实施污水处理许可制，污水处理许可证核准数量全国第一。三是完善环保法规制度体系。推展实施《浙江省河长制规定》，改动或废除11部环保地方性法规规章。

实施《关于全面创建生态环境状况报告制度的意见》，推展生态环境损害赔偿制度改革，启动环境伤害司法鉴定工作，建立健全环境信用评价制度。前进环保监测监察执法人员横向管理改革试点，研究制定我省改革实施方案。四是完备生态环境监测网络体系。

在全国首度积极开展“甜美空气”（负氧离子）监测公布体系建设，竣工甜美空气监测站点63个，并构建数据联网，于2017年12月31日起月公布甜美空气（负氧离子）评价信息。完备水环境质量自动监测网络，前进小微水质自动监测站建设，前进地表水环境质量监测事权上缴，竣工覆盖面积省市县乡村的河长制信息平台。2020-03-10 是世界环境日，彭佳学副省长还要到蒋村街道去实地考察简陋空气自动监测站点，主要是监测几个主要的空气质量指标。

这一措施最先是由绍兴市在乡镇一级辟简陋空气自动监测站，现在全省推展，杭州、金华等地都有辟，可以动态监测空气质量。像杭州市这些小微监测站辟一起以后，躺在市环保指挥官平台上就能看见蒋村今天上午九点钟空气质量的几个主要指标怎么样，三墩镇指标怎么样，哪点低上去了立刻查明原因，采行对策，实行监测网络伸延到乡镇街道，在这方面浙江省在全国也是做到得最差的。

五是启动第二次全国污染源普查工作。自国务院和生态环境部部署积极开展第二次全国污染源普查工作以来，我省高度重视，立刻展开全面动员部署，全省上下迅速行动，机构、人员、经费确保，“两员”选派，清查建库等各项打算工作成功前进。生态环境部充分肯定我省普查前期工作，在温州市开会了第二次全国污染源普查现场暨视频会议，推展浙江普查经验。

温州有几个特点，一个宣传工作夸奖，企业都告诉做什么，怎么做，企业要做到什么。第二个利用第三方力量方面夸奖，因为环保系统人员受限，任务艰巨，温州充分发挥了第三方的起到。昨天省环保厅又开会了污染源普查前进不会，摸清污染的底数，为我们“十三五”污染防治攻坚战奠定较好的基础。关于今后一个时期的工作，2020-03-10 省委省政府将开会生态环境大会，省委四套班子都参与，会议规模十分大。

会上，省委书记车俊将不作重要讲话，并表扬2017年度美丽浙江建设杰出单位和杰出市、县，授予2017年度“五水共治”大禹鼎，一些市、县要在会上讲解经验，同时签定2018年度美丽浙江建设责任书，之后把我们美丽浙江建设的各项工作提升到一个新的水平。这次会议是秉持全国生态环境保护大会的精神，自学秉持习近平总书记在全国生态维护大会上重要讲话和习近平新时代生态文明建设的思想。2020-03-10 上午全省生态环保大会也将是近十年来生态文明建设方面规模仅次于、内容最非常丰富、也是最重要的一次会议，关于今后一个时期的生态环境保护要做到哪些工作，我这里就不讲解了，2020-03-10 大会不会展开部署。我对2017年浙江省环境状况的通报就是这些。

谢谢。发布会由传道中心主任潘林平主持人主持人：谢谢卢厅长，刚才卢厅长用“三个下降，两个上升，五个平稳向好”，很好地概括2017年浙江省环境质量所获得的进展和效益，同时也向大家讲解了2017年浙江省生态环境保护主要的工作，应当说道是把我省生态环境保护的核心工作和成绩都向大家展开了通报。下面转入第二个环节，请求各位媒体朋友就自己感兴趣的问题发问。

浙江之声记者：您好，我是浙江之声的记者，刚的通报会讲解了2017年度浙江省环境质量公报，可以老大我们讲解一下，接下来在2018年怎么做，可以使得这些环境的数据显得更加好，让老百姓在环境上更加有取得感觉。谢谢。卢春中：现在老百姓对生态环境质量十分关心，尤其是对大气环境质量动容更加必要一些，感觉更加必要一点。

去年北京有一个社会的组织，对北京市民当前最关心的问题不作了一个调查。调查的结果怎么样，北京关心第一类的事情是什么？是身体健康，第二类的事情就是环境质量。实质上身体健康和环境质量是涉及的，空气质量很差，水质量很差，对身体健康认同也敢。水的质量很差，种出来的东西也很差。

所以，人民群众对环境质量显然是十分注目，这也是为什么精研总书记反复强调生态文明建设的问题，要特地捉污染攻坚战，并把它列入我们国家三大攻坚战，这关系到老百姓的福祉。浙江省在提高环境质量方面刚才我谈了，我们制订了新一轮的生态文明样板创立行动计划，其中把治气、水利和治土、治废四大攻坚战作为重中之重，当中“气”我实在十分最重要。新的一年，按照中央的拒绝，按照行动计划的拒绝，省委省政府的拒绝，2020-03-10 省委省政府还要部署，在治气方面，要更进一步强化专责，像水利一样实行挂图登陆作战。

省政府明确提出，到2020年全省设区市空气质量PM2.5要超过35微克/立方米这样一个目标。2017年已超过39微克，到2020年要超过35微克/立方米，还要上升4个百分点，这个只不过是很难的，就意味著全省空气质量皆要超过二级质量的标准。

设区市要像舟山、丽水、台州这样的空气质量，这个目标很艰难。怎么已完成这个目标？一是要强化协商同步，增强源头。这里还包括一个能源结构的调整，要增加燃煤的消费量，提高天然气清洁能源的消费量，加大力度出局用煤的燃煤锅炉。

二是要调整产业结构，管理骑侍郎、内乱、污企业。因为这些企业往往是无的组织废气的企业，对空气污染危害相当大，要捉交通运输结构调整。最近中央增大对柴油货车整治力度，要强化对机动车、船污染的掌控。现在中国是全世界汽车消费仅次于的国家，去年机动车追加的数量在全世界是第一位的，机动车的污染早已沦为空气污染的一个主要原因之一。

像我们杭州、宁波都做到过城市污染的测试，杭州机动车的污染占到比约29%，机动车中的柴油车污染现在早已沦为一个最重要污染源，国家早已实施柴油货车整治标准，浙江省不会增大这方面的力度。三是重点领域的臭气异味管理，像下沙老百姓仍然有上访滋扰，说道有臭气，有异味。有些食品厂第一次进来言着是梨的，天天言就很难过了，像这些臭气要管理好。

四是增大工业方面的管理。浙江省还有一个重点管理的领域，就是VOC的管理，日前，省政府在金华东阳开会了现场会议，狠抓有机废气治理。

有机废气是空气中臭氧的最重要来源，对空气质量影响相当大，这也是一个较为艰难的任务，可玩性也相当大。同时，省环保厅还设计一些载体，来增进地方政府抓好空气。我们制订了一个甜美空气创立样板的活动，这个县、这个开发区空气质量怎么样，通过空气清新样板活动创立来解决问题。

为了打好蓝天保卫战，急剧提高空气质量，我们也制订了详尽的考核办法，不会强化对市、县的考核力度。再行一个就是水环境质量提高，我们要稳固“五水共治”的成果，更进一步提高水利的效益，2018年省水利筹办也设计了项目的载体，一个是“污水零直排区”创建活动，前不久专门在宁波北仑开会会议，由原本的治标居多，现在要向治本改变。我们到地方检查，一些地方还有污水直排情况，一条河流虽然清污了，表面的污染解决问题了，截污纳管没彻底解决，过几天又不会被污染。

一些老城区，杨家设备要更新换代，这些都要强化对“污水零直排区”的创立管理。再行一个是深化河长制，充分发挥河长的起到，稳固水利的效益。省人大早已通过了浙江省河长制的规定，要依据这个地方法规来把水利的责任落实到人，完备河长定期巡河，定期保洁制度。再行一个还是要充分发挥好专家的起到，要之后增大督查考核的力度，倒逼地方各级党委政府、各级河长需要作好水质的平稳合格工作。

其他在土壤污染管理方面，危险废物管理方面等，在今年都有新的措施，我实在空气质量是最重要的问题。浙江日报记者：您好，我想要直说，生态环境部正在研究制订输掉蓝天保卫战三年登陆作战计划，浙江在这方面有什么行动部署吗？卢春中：在浙江省新的施行的《生态文明创立行动计划》里面，专门有一个蓝天保卫战行动方案，这个行动方案前面也讲解，对到2020年蓝天保卫战的目标，还包括已完成这些目标的措施、考核办法等都有明确规定。总的来说，到2020年我们11个设区市PM2.5要上升到35微克/立方米，针对这个目标，我们制订了专责同步等一系列的措施，会后大家如果必须这个方案的话，可以发给大家，大家可以不作一个参考。钱江晚报记者：您好，我想问一下什么是负氧离子，我省为什么要前进负氧离子的监测网络？省监测中心主任张胜军张胜军：负氧离子非常简单来说，就是空气中具有负电荷的空气微粒。

负氧离子也被说成是空气中的维生素，对人的生命活动有很最重要的影响。常规来讲，负氧离子越高空气就越甜美，较高的负氧离子不利于人体身体健康。

浙江省为什么要前进负氧离子建设？随着浙江省这两年的污染防治管理的不断深入前进，我省空气质量也获得了大幅度提高，尤其是2017年我省设区城市空气优良天数比例早已超过了82.7%，PM2.5也超过了39微克/立方米。浙江省空气质量目前在全国的名列是早已十分靠前了，在长三角地区名列第一。为更进一步前进美丽浙江建设，贯彻精研总书记绿水青山就是金山银山的理念，提高浙江省老百姓对环境的知情权，感觉美丽浙江的幸福感，从去年5月份，浙江省又首度明确提出了全新的甜美空气监测网络建设，目的是通过甜美空气、负氧离子的监测，以及网络体系的建设和公布，敦促各地政府采取有效措施，更进一步提高环境质量，提高负氧离子的浓度，减少环境的甜美度，教化广大人民群众，为广大人民群众的生活和产业发展营造更佳的生态环境，为美丽浙江加添新的内涵，打造出新的耀眼的名片。谢谢大家！主持人：各位记者还有其它问题要回答么？没的话，今天的发布会就到这里，非常感谢各位媒体朋友参与我们的新闻发布会，也非常感谢各位对我们浙江省环保工作的解读和反对，谢谢大家！。

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