从国家顶层设计到部委政策文件，屡屡透漏国家反对传统生产企业绿色转型的决意和恒心，也表达出有以往靠“低投放、低消耗、低废气”粗放式发展模式的不可持续，靠以壮烈牺牲环境、资源为代价来交换条件GDP的快速增长的难以为继，必需寻求经济发展和环境保护双重目标。当前, 我国制造业面对着外国企业竞争、 环保拒绝严苛的压力, 如何构建绿色转型沦为一个大问题。《中国生产 2025》也在规划中明确提出，全面推行绿色生产，减缓制造业绿色改建升级，大力建构绿色生产体系。

前不久，工信部印发《极力打好工业和通信业污染防治攻坚战三年行动计划》，明确提出到2020年，规模以上企业单位工业增加值能耗比2015年上升18%，绿色生产和高技术产业占到比大幅提高。从国家顶层设计到部委政策文件，屡屡透漏国家反对传统生产企业绿色转型的决意和恒心，也表达出有以往靠“低投放、低消耗、低废气”粗放式发展模式的不可持续，靠以壮烈牺牲环境、资源为代价来交换条件GDP的快速增长的难以为继，必需寻求经济发展和环境保护双重目标。

生产能力出局+环保专员公署，全国多个省市积极开展绿色化转型布局不可否认，以往由于监管严加、违法成本较低等原因，不少企业从环境违法行为中利润，绿色转型意愿不反感，预示着环保专员公署利剑行动和出局领先生产能力双重高压，一大批企业因高污染、低废气，被限产、投产、公安部门，很多没查出的企业在威慑之下主动排查，倒逼它们被迫转型升级，向绿色要效率。真为堪称，前有出局领先生产能力，后有“环保专员公署”，这股“绿色转型升级风暴”或许没间断的时候，更加多的城市也在希望推展涉及产业从“黑色向绿色、高碳向低碳、生产向建构”改变，绿色发展思想意识也在改变，屡屡实施工业企业绿色化转型指导意见。2016年10月，河北人民政府印发《河北省工业转型升级“十三五”规划》，明确指出“十三五”期间，全省将坚决转型发展与绿色发展，使用先进设备限于技术改造提高钢铁、石化、建材、消费品工业等传统产业水平，调整产业结构，发展循环经济，前进传统产业向智能化、数字化、绿色化迈向，减缓传统产业转型升级步伐。作为钢铁之都的邯郸市，同时又是京津冀大气污染传输地下通道“2+26”城市中的最重要城市，堪称面对转型的重压。

一是产业结构单一，去找将近新的经济增长点（必须寻找新的经济增长点）；二是环境压力很大，必须在污染管理中突围。多重压力下，邯郸市政府迅速意识到转型的必要性，邯郸钢铁企业的环保理念也构建了“要我环保”到“我要环保”的改变。2017年3月，《安徽省“十三五”工业绿色发展规划》实施，推展钢铁、有色、石化、化工、建材、电力等重点耗电行业积极开展绿色化改建升级，并的组织实行长江、淮河、巢湖等重点流域内纺织、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药生产、制革、农药、电镀等重点水污染行业清洁生产水平提高工程。

2017年6月，河南人民政府一方面在出局不足生产能力，查禁僵尸企业的同时，大力前进工业绿色化改建，并明确提出到2020年,河南省绿色生产水平显著提高,绿色化改建由重点骨干企业向多领域、仅有行业扩展,规模以上单位工业增加值能耗比2016年减少18%,节能环保产业构建增加值年均快速增长10%以上。辨别许多省市的工业绿化发展规划意见，各有千秋，但毫无疑问都在生产能力不足和绿色转型升级做到“文章” ，对于钢铁、电解铝等生产能力不足问题引人注目的行业，按照“消化一批、移往一批、统合一批、出局一批”的原则，通过兼并重组，展开逐步消弭；在传统产业绿色转型升级方面，紧紧围绕钢铁、有色、化工、建材等能源资源消耗和污染物排放量大的重点行业，强化生产工艺优化及先进设备节能环保技术的推广应用工作，全面提高传统制造业的绿色化水平。仍然劣币驱走良币，环保专员公署正面鼓舞显出减缓出局领先生产能力，用环保倒逼产业升级，构建经济“强身健体”，更加多的地方学会“算数环保收益账”。比如，河北文安县投产排查7000多家人造板企业，统合后的200家企业全部超过标准，企业数量增加到原本的几十分之一，产值、纳税却构建翻番。

这样的环保“账本”指出，环保专员公署不仅是生态环境的保卫战，也是一场绿色转型升级的保卫战。浙江省逃跑中央环保专员公署不利时机，推展全省各地有序积极开展建材、卫浴、印染等特色产业综合整治和转型升级，做强做到大做到精传统产业和优势企业，强化行业竞争力。

对企业来说亦是如此，过去不推崇环保、靠偷排偷放、低价恶性竞争抢占市场的他们，正在享用急功近利的苦果；那些敢于分担企业社会责任、坚决将环保作为发展先决条件的地区，则开始进账“绿色红利”。据人民网报导，广东揭阳正是一个例子。揭阳最多时曾有600多家作坊式电镀企业，污水必要排往农田、河流甚至耕田倒入地底，导致相当严重污染。

意识到高污染危害的企业家，在政策引领下正式成立了金属企业联合会，创立了全国首家由行业协会主导建设的产业园区“中德金属生态城”，把全市电镀及涉及设施企业统合成37家入园生产，通过引进技术、集中处理构建了“零排放”。这一过程中，企业代价了很高的技术改造成本，产品也遭遇同行业的低价竞争。但环保就越捉就越贤，偷排偷放的污染企业无法生产，而生态城的企业则受影响，构建了“良币驱赶劣币”的效果。

民营企业从环保督查中“凤凰涅槃”利润的事例很多。据第一财经报道，河北省廊坊市大城县的有色金属加工和保温建材两个产业，多年来仍然是该县支柱产业。三个多月的整治，大城县共计已完成整治“杂乱污”企业1968家。不合乎环保政策的小企业、小作坊全部被砍掉，保有下来的企业严苛按照环保标准排查做到，污染废气低和“脏乱差”的企业基本“清零”。

有色金属加工和保温建材两个产业先后总计投放资金3亿多元，加装了先进设备的环保设备。华美玻璃棉、翔达岩棉、首铝铝业等企业干掉“原有包袱”，绽放“新的活力”。尤其是保温建材产业，在实时积极开展环保管理的情况下，打掉低端企业，为品牌企业空出有市场空间，2017年市场行情好于往年，标杆企业订单大大，产品销量明显提高，也行业税收的快速增长，仅有2017年1-6月份税收超过1.04亿元，同比快速增长35.4%。

环保专员公署相反鼓舞起到越发地显著，主动排查的工业企业也在利润，案例很多，仍然一一列举，相反我们经常说道，大浪淘沙，去伪存真，去的是生产能力，提升的是竞争力。对生产型企业而言，当务之急是思维如何在逆境中求生存，在环保风暴下，实力派企业可改版升级自身的环保设备，花上重金打造出环保生产线。中小型企业则减缓绿色转型步伐、创意技术，构建资源化、无害化。

坚信在环保风暴的造就下，更加多“绿色”的生产企业也将“问世”。号外号外！作为身处京津冀协同发展、环渤海经济区和中原经济区三大国家战略变换区的钢铁大户-邯郸市，在绿色发展、产业转型、区域协同上获得了哪些效益？传统生产企业如何凤凰涅?构建绿色转型？邯郸市政府如何贯彻两山理论的？10月11日-13日，“2018（首届）邯郸绿色发展论坛”邀政府领导、专家和工业企业家、环保企业家等，一起就这些话题展开讨论和共享。

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